Dottoressa Rossi, l'applicazione delle misure di prevenzione patrimoniali ex D. Lgs. n. 159/2011 con conseguente sequestro delle aziende del proposto, ne determina la cessazione dell'attività aziendale?
No. Non sempre. Le aziende sottoposte a sequestro di prevenzione che presentano un'adeguata capacità reddituale, vengono gestite dall'amministratore giudiziario con la supervisione e vigilanza del giudice delegato e del Tribunale. In caso di prosecuzione dell'attività aziendale, l'art. 41 del D. Lgs. n. 159/11 come modificato della L. 17 ottobre 2017 n. 161/17 prevede che entro tre mesi dalla sua nomina, prorogabili a sei, l'amministratore giudiziario deve redigere una relazione sulle concrete possibilità di
prosecuzione dell'attività economica svolta dall'azienda colpita dalla misura. Questa relazione deve contenere una valutazione complessiva dell'azienda stessa, sulla scorta delle informazioni contabili acquisite e di tutte le altre informazioni aziendali considerando anche i diversi fattori che ne determinano la sopravvivenza: la capacità di produrre reddito, le dimensioni della stessa, il mercato di riferimento relativo al settore merceologico di appartenenza, la forza lavoro in essa impiegata, il capitale in essa investito, ma anche il grado di infiltrazione della criminalità al suo interno.
Cosa accade alle aziende che non presentano i requisiti necessari per la prosecuzione aziendale?
Nel caso in cui un'azienda sia priva delle condizioni necessarie per la prosecuzione aziendale, il tribunale ne dispone la messa in liquidazione. In caso di insolvenza l'amministratore giudiziario segnala al pubblico Ministero la necessità di chiedere al tribunale competente il fallimento dell'azienda sequestrata.
In che modo l'amministratore giudiziario è artefice del processo di legalizzazione dell'azienda sequestrata sotto il profilo gestionale-reddituale?
Laddove sono presenti i necessari requisiti per mantenere l'azienda in attività, l'amministratore giudiziario attua gli opportuni correttivi necessari per adeguare e conformare la gestione aziendale alle normative di riferimento. Detti correttivi vengono definiti costo della legalità poiché il relativo costo si riflette direttamente sul reddito d'esercizio dell'azienda sequestrata. Ad esempio, quando all'interno di un'azienda
sottoposta a sequestro di prevenzione vi operano dei lavoratori non regolarizzati secondo le normative disposte dai contratti collettivi nazionali applicati al settore di attività a cui essa appartiene, l'amministratore giudiziario, previa autorizzazione del giudice delegato, può procedere alla regolarizzazione degli stessi tenendo in considerazione l'incidenza economica che tale operazione rifletterà sul reddito d'esercizio della stessa.
Quali sono gli elementi determinanti per la prosecuzione dell'attività delle aziende sequestrate?
Oltre a quanto già riferito sopra, la specializzazione è un elemento fondamentale per ottenere un risultato soddisfacente che consenta all'azienda sequestra non soltanto di rimanere sul mercato in modo lecito, ma laddove possibile, incrementare il proprio reddito e mantenere i livelli occupazionali. E' dunque necessario che i giudici, amministratori giudiziari, polizia giudiziaria siano adeguatamente competenti e specializzati, ma altrettanto fondamentale è la specializzazione di tutti gli uffici pubblici con i quali le
aziende hanno continui rapporti, auspicando anche per essi non soltanto una specifica formazione, ma anche la costituzione al loro interno di uffici dedicati.
Tutto ciò agevolerebbe il processo di legalizzazione costituendo un valido supporto all'Ufficio di prevenzione.
Redazione
