Professor Ruggiero, si è molto discusso del dato dei "200 mila evasori" emerso recentemente nel dibattito pubblico. È una fotografia reale dell'evasione in Italia?
Il dato, richiamato anche in recenti comunicazioni istituzionali nell'ambito del confronto tra amministrazione finanziaria e operatori, è reale, ma va correttamente interpretato. Nasce dall'attività amministrativa di analisi del rischio e selezione delle posizioni fiscali e non rappresenta una misura economica dell'evasione complessiva. Confondere questi piani porta facilmente a letture semplificate.
Quindi non si tratta necessariamente di evasione accertata?
Esatto. La categoria di "evasore totale" è utilizzata nella fase preliminare dell'attività amministrativa e comprende situazioni diverse: omissioni dichiarative, posizioni da verificare o da regolarizzare tramite compliance. Solo al termine del procedimento si può parlare di evasione accertata in senso proprio.
Perché questi numeri hanno sempre un forte impatto nel dibattito pubblico?
Perché il fisco incide direttamente sul rapporto di fiducia tra Stato e contribuenti. Proprio per questo è importante distinguere tra comunicazione operativa e interpretazione economico-giuridica: un dato amministrativo non coincide automaticamente con la dimensione reale del fenomeno.
Che ruolo ha, in questo contesto, il principio costituzionale di capacità contributiva?
L'articolo 53 della Costituzione non riguarda solo il dovere di pagare le imposte, ma anche l'equilibrio complessivo del sistema. La compliance cresce quando il prelievo è percepito come proporzionato, comprensibile e sostenibile dal punto di vista economico.
Qual è allora la chiave per leggere correttamente il tema dell'evasione oggi?
Spostare l'attenzione dal singolo numero alla qualità complessiva del sistema fiscale. Un sistema efficace è quello in cui convenienza economica e rispetto delle regole tendono a coincidere: in quel contesto il contrasto all'evasione diventa una conseguenza naturale, non solo un obiettivo esclusivamente repressivo.
Redazione PrimaPagina
